四年磨一剑，自2019年10月成立党委巡察工作办公室以来，在学校党委的高度重视下，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”巡视工作方针，积极发挥政治巡察利剑作用，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供有力支撑，为“四个融入”发展战略落地、“双一流”创建、持续推动学校高质量发展提供了有力保障。
四年来，党委巡察工作始终把做到“两个维护”作为根本任务，紧紧围绕“四个落实”、对照“四个标准”、聚焦“四个紧盯”，七届党委实现对21个二级基层党组织巡察全覆盖，实现了巡察从无到有的转变，初步取得了巡察工作理论创新、实践创新、制度创新，切实发挥监督保障执行，促进完善发展作用。党委巡察工作在全省高校走在前列，探索解决熟人社会监督难问题，全省高校首家加强校地巡察联动创新做法被写入《2023年全省巡察工作总结》，成为仅有的四所高校之一。四年来，党委巡察工作在坚持中深化、在深化中发展，力度、深度和效果持续有效提升，成为推动学校发展的利器利剑，切实发挥了标本兼治战略作用。
坚持以上率下，坚守政治监督定位，责任担当进一步强化
学校党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》，严格落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署，将巡视巡察工作纳入学校党委理论学习中心组学习计划。2020年7月以来，中心组、“第一议题”开展集中学习8次；党委巡察工作领导小组10次学习29个材料。不断创新巡察制度建设，研究制定巡察工作办法、党组织整改责任移交办法等各类制度文件18个，实现巡察制度覆盖全过程、各环节。不断强化巡察监督主责主业，印发党委主体责任清单，每轮巡察前，党委书记都会同巡察组组长进行座谈，提出明确要求。巡察办主动将巡察报告报送被巡察单位分管或联系校领导了解掌握，有力推动巡察整改进度和提升整改质效，为巡察全覆盖奠定了强有力的基础。实践证明，巡察全覆盖是一次全面“政治体检”，也是一次深刻的党性、党纪、党风教育，有效唤醒了各级党组织和党员干部党的纪律规矩意识，强化了管党治党政治担当，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力。
坚持以学促干，探索创新方式方法，政治巡察进一步深化
深化巡察工作，探索创新方式方法，层层传导压力，推动管党治党责任落实。上级指导更加有力。省委巡视办应邀先后三次选派省委第三巡视组原组长王忠、省委巡视办巡察处处长刘晓兵、综合处处长王泊滔等专家领导来校授课，为规范开展巡察进行悉心指导。校地协作更加紧密。学校主动加强与淮南市纪委、市委巡察办联动，巡察第一附属医院的巡察组组长由市委巡察办选派经验丰富的纪检领导干部担任。同时，主动委托淮南市有关部门提供大数据支持。学校划拨专项工作经费，租用宾馆开展巡察。巡察组长持续高配。四位校领导先后担任巡察组组长，对八个二级基层党委开展巡察，采取压茬抽调人员的方式，有效保证一定数量的巡察骨干力量。发现问题更加精准。结合教学院部、总务部、第一附属医院等不同单位性质，系统梳理习近平总书记关于教育、科技、人才、卫生与健康、食品卫生安全、后勤服务保障等方面的重要论述和有关重要指示批示精神，汇编《习近平总书记关于教育、科技、人才、卫生和健康重要论述》等政策清单，为精准查找贯彻落实重要决策部署提供政策依据。巡察质效更加明显。开展中期调研，通过听取汇报、实地走访等方式，增强对“一把手”和领导班子成员监督实效。落实《党委巡察组与被巡察单位党组织主要负责人沟通情况工作机制》，坚持底稿制度、开展专题培训、做实问题底稿。实践证明，四年来巡察工作不断深化发展，监督效果明显提升，强化了对权力的监督制约，让师生切身感受到全面从严治党的严的基调、严的措施和严的氛围，增强了创建“双一流”的信心和决心。
坚持以身作则，凝聚整改智慧，强化监督合力进一步增强
严肃巡察反馈，狠抓整改落实。学校党委出台并严格执行《关于加强巡察整改和成果运用若干措施》，明确四方责任，推动巡察监督的具体化、精准化和常态化。通过党委巡察整改日常监督联席会议制度落实巡察整改有关要求，统筹推进并形成巡察整改监督合力，做好“后半篇文章”。巡察办切实发挥统筹、协调、指导、保障作用，统筹协调纪委办公室、党委组织部强化日常监督，在巡察反馈、列席整改专题民主生活会、审核巡察整改方案和阶段性、集中整改进展情况报告、整改检查评估等方面形成合力。审计处、财务处等近10个有关职能部门在巡察中通过不同方式联动。创新审核方式、增加审核力量，严把审核关，积极推动人事处等14个有关职能部门在巡察整改方案审核阶段配合协审，提供专业支持，全校上下形成巡察“大合唱”良好氛围，巡察“利剑”磨得越来越亮。实践证明，加强与各方监督力量的协调配合，建立健全协调协作机制，巡前充分听取情况通报，巡间密切配合协作，巡后及时向有关部门移交问题和线索，实现了成果共享、监督无缝对接的联动效果，形成强大监督合力。通过巡察整改，强化了管党治党政治责任，确保党中央和省委的决策部署和学校党委要求落到实处。
坚持以案示警，强化成果运用，巡察震慑效应进一步提升
加强统筹领导，善用巡察成果，剑指问题，推动改革。党委高度重视巡察成果运用，把用好巡察成果作为加强和改进巡察工作的关键环节。四年来，七届党委共派出12个巡察组，先后开展6轮常规巡察，发现问题616个，其中前五轮巡察发现的475个问题得到推动和有效解决（第六轮巡察正在集中整改），整改完成率95%以上。累计向校纪委等有关部门移交多个线索。建章立制效果比较明显，完善一批制度、堵住一批漏洞，前五轮17个被巡察单位共制定修订各类规范性制度文件243个，多人被追责问责，追回各类资金近20万元。首次对第五轮参加巡察的16位巡察干部开展巡察作风纪律后评估工作。对参加第六轮巡察的26位巡察干部进行综合评定，首次确定优秀等次比例，10人获得优秀等次。党委巡察办加强跟踪督促，及时汇总分析成果运用情况，在事事有回音、件件有着落上集中发力，确保巡察成果落到实处。
坚持以巡促建，强化自身建设，规范管理水平进一步提升
习近平总书记强调，巡视既是治标之举，也是治本之策。巡视把个性、共性、规律性问题都找出来了，要加强归纳提炼，从体制机制管理上分析原因，为深化改革提供问题导向参考。学校党委研究制定两批次《关于推动解决巡察发现共性问题工作方案》，涉及11个职能部门25个共性问题，推动巡察成果有效转化，放大巡察监督效果。研究制定巡察整改检查评估办法，13个二级基层党组织接受评估，结果均为较好等次以上。四年来，用心打造“基层党委书记谈巡察整改”特色栏目，17位被巡察单位党组织书记撰写组织开展巡察整改体会文章，有效扩大巡察整改良好氛围。坚持打铁还须自身硬，培养严实深细作风，打造忠诚干净担当的巡察队伍。通过巡察岗位积极发现、培养、锻炼干部，六轮巡察组人员共涉及80人、104人次，得到提拔使用的副处级以上干部7人。制定档案管理办法，印制巡察专用档案盒，巡察档案管理更加规范，做到应归档尽归档。目前，六轮巡察档案立卷归档174盒，正在推进巡察档案“电子+纸质”双档案，不断提升巡察档案管理工作的科学化、制度化水平。
全面从严治党永远在路上，巡察监督永远在路上，下一步，将认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把“两个维护”作为根本任务，全面贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，修订完善巡察工作办法等有关制度文件，认真总结七届党委六轮巡察工作经验，谋划落实好未来学校五年巡察工作规划，以更高质量开展新一届党委巡察并完成全覆盖。强化巡察整改和成果运用，发挥综合监督作用。巩固校地协作成果，持续加强巡察上下联动。选优配强巡察机构人员力量，重视从巡察岗位发现、培养、锻炼干部，有计划安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡察岗位锻炼。加强巡察干部巡察作风建设，用好巡察作风纪律后评估结果。
（撰稿、核稿：樊鑫、李静）
